Организация оказывает консультационные услуги в офисе. В деятельности образуется только бытовой мусор — в основном бумага и картон. Его вывозит региональный оператор по договору. Разберем, нужно ли вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду и подавать декларацию, а также надо ли сдавать отчет 2-ТП (отходы).
Краткий вывод: платить за НВОС и сдавать декларацию не нужно, если нет других видов негативного воздействия. Но форму 2-ТП (отходы) организация обязана сдавать, если не относится к субъектам МСП или не выполняет условия освобождения.
Почему плата за НВОС не возникает
Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить ИП и организации, чья деятельность оказывает негативное воздействие в виде выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов загрязняющих веществ в водные объекты или размещения отходов. Это предусмотрено статьями 16 и 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ.
По твердым коммунальным отходам плательщиками являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами. Офисная компания, которая только накапливает мусор в контейнерах и передает его региональному оператору, плату за размещение ТКО вносить не должна.
Если у организации нет других видов негативного воздействия, обязанности платить за НВОС не возникает.
Декларация о плате за НВОС
Декларацию о плате за НВОС представляют только те организации и ИП, которые обязаны перечислять такую плату. Если организация не вносит плату за НВОС, декларацию она не подает. Это подтверждает письмо Росприроднадзора от 20.11.2020 № АА-03-02-32/40618.
Отчет 2-ТП (отходы)
Отдельно нужно проверить обязанность по статистической отчетности 2-ТП (отходы). Форма и указания по ее заполнению утверждены приказом Росстата от 06.11.2025 № 614.
Форму 2-ТП (отходы) представляют юрлица и ИП, которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами. Обращение с отходами включает сбор, накопление, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение. Накопление — это складирование отходов на срок не более 11 месяцев. Поэтому накопление отходов есть у каждой организации или ИП.
Однако субъекты малого и среднего предпринимательства освобождены от подачи формы 2-ТП (отходы), если одновременно выполняются два условия:
- образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 тонны в год;
- заключен договор с региональным оператором на вывоз и размещение таких отходов.
Если организация относится к субъектам МСП и соблюдает эти условия, отчет 2-ТП (отходы) сдавать не нужно. В противном случае форму подают в территориальный орган Росприроднадзора ежегодно не позднее 1 февраля.
Ответственность
За непредставление формы 2-ТП (отходы) предусмотрена административная ответственность. Поскольку это статистическая отчетность, за ее несдачу возможен штраф по статье 13.19 КоАП РФ. Росприроднадзор в письме от 13.07.2015 № АА-03-04-36/11992 отмечает, что с учетом сложившейся судебной практики за рассматриваемое нарушение назначают штрафы по статье 8.2 КоАП РФ.
Как действовать
- Проверьте, есть ли у организации выбросы в атмосферу или сбросы в водные объекты. Если их нет, плата за НВОС не возникает.
- Убедитесь, что на вывоз мусора заключен договор с региональным оператором.
- Определите, относится ли организация к субъектам МСП и образуется ли только ТКО массой менее 0,1 тонны в год.
- Если условия выполняются, отчет 2-ТП (отходы) не сдавайте. Если нет — подайте форму до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Декларацию о плате за НВОС при отсутствии обязанности вносить плату подавать не нужно.
Нормативная база
- ст. 16, 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
- ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ;
- приказ Росстата от 06.11.2025 № 614;
- письмо Росприроднадзора от 20.11.2020 № АА-03-02-32/40618;
- письмо Росприроднадзора от 13.07.2015 № АА-03-04-36/11992;
- ст. 13.19, 8.2 КоАП РФ.